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社会保险充分调动社会力量南通探索出多种五保供养模式

文章类型：新闻动态文章加入时间：2008年8月17日11:28

南通市在推进乡镇中心敬老院建设的基础上，因地制宜，探索出了多种五保供养模式。

    启东模式。从前年起，启东市撤消了全市24家房屋破旧、设施落后、土地利用率不高的乡镇敬老院，集中财力兴建了8所区域性中心敬老院，由民政部门垂直管理，经费全部列入市、镇财政预算，敬老院工作人员纳入事业编制。目前，首批4所中心敬老院已经建成交付使用，560多名老人入住；第二批4所中心敬老院8月底将投入使用。

    南通开发区模式。南通开发区将原来3所镇敬老院合并，由“一镇一院”供养模式改为全区集中供养，投资1600多万元新建了一所按国家和省级文明敬老院标准设计的一流敬老院。包括生活费、医疗费、管理费等在内的五保集中供养经费均由开发区财政按实际供养人数和规定的供养标准直接划拨。敬老院工作人员的工资福利和日常管理经费均统一纳入财政预算。敬老院管理和服务人员按1：10的比例配备，管理人员按需设岗，定岗定薪，享受各项社会保险待遇，服务人员则从失地农民中聘用。

    海门模式。海门市在建设农村敬老院过程中，充分调动社会各界的积极性，吸引社会力量捐资兴建福利机构，反哺社会。近年来，该市吸引社会资本参与敬老事业投资逾5000万元，其中有5家乡镇中心敬老院是由当地民企老板个人捐资兴建的，建成后交由乡镇管理。“公办民营”性质的海门市福利院，建设资金2900万元全部由民营企业承担，福利院实行两套班子运作，五保老人由民政部门负责，寄养老人则由投资方按市场化模式收费。目前已有130余名老人入住，其中五保老人48名。（丁亚鹏）

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